李全教丟台南市議長 賴清德:邪不勝正


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2016/08/31 第5760期 | 訂閱/退訂 | 看歷史報份

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李全教丟台南市議長 賴清德:邪不勝正
記者曹馥年、鄭維真/台南報導聯合報
台南市議長李全教議員選舉當選無效民事官司,台南高分院昨宣判,維持一審當選無效判決;由於屬於民事性質的當選無效之訴是二審定讞,全案定讞,李全教喪失議員資格,同時也丟了議長寶座。

李全教議員一席將由當初提當選無效之訴的王峻潭遞補,台南市議會近期內將補選議長。

台南高分院指出,李全教競選團隊重要輔選人員被查獲買票,賄選行為應是經過李全教授權或同意或不違背李的本意,李應對競選團隊成員的賄選行為負責。

得知判決結果,李全教說,早有心理準備,但需要沉澱一下,因此未出面,僅透過LINE發出聲明。他說,有宗教信仰,相信報應,犧牲自己至少能喚醒大家對政治的省思,政治惡鬥對台灣有害無益;「拿掉我議長的目的已經達成,請放過黃澄清(輔選人員)與相關基層民眾,他們是無辜的」。

台南市長賴清德表示,判決結果證明邪不勝正,李全教在台南擾亂的鬧劇總算畫下句點;不擇手段的人總會自食惡果,這次的民主惡例也將成為警惕。

李全教前年參加台南市議員選舉,輔選人員黃澄清、女里長李麗華、樁腳康清良被查獲買票,黃被判刑,李、康認罪獲緩刑。台南地檢署及李全教競選對手王峻潭認為李應知情買票一事,提出當選無效之訴。今年一月台南地院判當選無效,李不服上訴。

台南高分院判決書指出,黃澄清擔任李全教競選總部玉井區總幹事,李麗華、康清良分別為競選活動負責人、聯絡人,黃一○三年八月中旬在李住處交付賄款卅萬元,藉工作費、涼水費、補貼費等名義,授意李以每票五千元向名冊中人行賄;李將其中三萬元交付康,授意向選區內有投票權的人行賄。

合議庭指出,現今社會選舉模式,絕非各候選人單打獨鬥,競選團隊的幹部、樁腳在候選人授權、監督下從事選舉相關事務,而與候選人形成緊密共同體。在這種選舉形態下,若仍將選罷法規定的「當選人」限於候選人本身,而讓各候選人皆得由其成立的競選團隊人員或樁腳賄選,自己竟得以脫免應負之責,顯悖選舉現實。

 
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話題

賴神「神」氣 藍營制衡力量更薄弱
記者鄭維真聯合報
台南市議長李全教被判當選無效定讞,讓賴清德與李全教藍綠二巨頭兩年多來恩怨畫下句點,同時也讓綠營在新政府執政成績不佳、鄉鎮長選舉接連敗戰後,終為低迷士氣找到「平衡點」。

台南向是綠營大票倉,議長選舉一役,市長賴清德自認唾手可得,投票時坐鎮市議會,「監督」黨籍市議員投票;沒想到遭李全教逆襲,擊敗民進黨競選連任的賴美惠,坐上龍頭寶座,讓賴神顏面盡失。

賴清德以「黑金觸手伸進地方」,拒進議會長達二百多天反擊;期間即使發生登革熱重大疫情,也不改其志,多次對司法喊話,在被監察院彈劾時更在電視上含淚訴說委屈。

民進黨中央取得國會優勢後,更通過賴力推的「賴清德條款」,也就是議長選舉必須採記名選舉,賴神因此更「神」氣。

如今李全教被判當選無效,賴清德等於完勝,原本就居劣勢的藍營失去李全教這個龍頭,氣息奄奄,制衡力量也更薄弱,地方人士擔心台南被綠營整碗捧去,藍營再起更加艱難。

不過,絕對的權力,也要負絕對的責任,台南市在六都而言,資源相對是最少的,如議會成為一言堂,只為市府塗脂抹粉,卻沒有強大制衡力量,對市政發展不見得有利。

 
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南市議長補選 適用「賴清德條款」
記者鄭維真/台南報導聯合報
李全教被判議員當選無效,連帶議長資格被取消,台南市議會將在一個月內辦理台南史上首次議長補選,同時也是立院五月通過「賴清德條款」後,第一個實施記名投票選議長的地方議會。

不過部分國民黨、無黨等在野黨議員,傾向由目前代理議長的副議長郭信良繼續代理議長,不是非辦補選不可。依地方立法機關組織準則及台南市議會組織自治條例規定,若多數接受暫由副議長繼續代理,即不必補選。

民進黨對議長寶座志在必得,希望完全執政,據了解,市長賴清德及部分賴系議員支持「賴郭配」,即維持原先賴美惠、郭信良正副議長組合。賴清德認為即使賴美惠議長選舉曾挫敗,但是黑金之手涉嫌伸進議會,才讓賴痛失議長寶座,仍屬意由賴美惠擔任議長。

不過,黨內也有不同聲音,認為賴美惠既已戰輸,且做事風格、分配資源均令黨內不滿,若再推她,無法令人信服。

黨內人士指出,議員林宜瑾、邱莉莉都是考慮人選,現任代理議長的副議長郭信良有人和優勢,能促成府會和諧,也被部分綠營、在野議員認為是不二人選。

台南市議會目前五十五席,民進黨廿四席(包含即將遞補的王峻潭),由於過半要廿八席,無黨籍選票變成關鍵;民進黨之前有五名議員未依規定投票被開除黨籍,如今如何安撫他們,把票投回民進黨是最重要工作。

國民黨團書記長蔡育輝表示,藍營不排除跨黨派尋求共識推出人選,今天將召開黨團會議,討論因應方案。

 
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觀察站╱議長補選洶湧暗潮 等著瞧
記者曹馥年聯合報
一場議員與正副議長選舉,牽扯出李全教議員、議長三件賄選官司,衍生出台南市長賴清德二百多天不進議會,遭監察院彈劾與司法院申誡,促地方制度法修法通過正副議長記名投票的「賴清德條款」;話題性之高、影響規模之廣,可說是台灣地方自治史上前所未見。

李全教前年十二月從民進黨席次占優勢的南市議會贏得議長寶座,頓時引爆府會風暴。先是民進黨五名議員因涉嫌跑票被開除黨籍,南檢與對手候選人王峻潭對他提議員當選無效之訴;接著賴清德以賄選案未釐清為由拒進議會,對賄選、黑金嘲諷,讓議長大位宛如針氈。

李全教雖力陳自己清白,甚至發毒誓買票全家死光;但緊接著,涉嫌議長選舉行賄案被收押禁見近兩個月,如此結果絕非他角逐議長時預料得到。

議員當選無效之訴,由於沒找到直接與李全教連結的帳冊、金流,雖然涉案樁腳已坦承買票,但是否「燒」到李全教,各界眾說紛紜。但全案在李全教競選總部玉井區總幹事黃澄清,因幫李全教賄選被判刑五年,開始朝李不利方向進行。

李全教每次出庭都極力主張自己對樁腳買票毫無所悉,原有法界人士認為,在黃澄清完全不認罪、全案只有證人證述,欠缺與李全教實質連結證據情況下,全案應會被擋在「黃澄清」這道防火牆外,李全教仍有轉圜空間。

但一、二審法官認為現今選舉模式非由候選人單打獨鬥,「李全教應對競選團隊賄選行為負責」,火最終還是燒上李全教。

賴清德口中的「鬧劇」已在昨天暫告段落,接下來首度循「賴清德條款」進行的議長補選,會是照進地方政治的陽光,還是讓各陣營間的洶湧暗潮浮上檯面,台南市民都在看。

 
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要聞

獨派大老吳澧培開砲 「林全不下台,蔡沒有明天」
記者林河名/台北報導聯合報
兆豐銀紐約分行疑涉洗錢案延燒,獨派大老、總統府前資政吳澧培卻砲轟,從行政院處理兆豐案的過程來看,行政院長林全已不適任,蔡英文總統應立即撤換林全,「林全絕對用不得,絕對要下台」,「林全不下台,蔡英文沒有明天!」

吳澧培接受電台訪問時表示,有人說蔡總統「無能」,有人說她是「昏君」,「講起來會流眼淚,她現在陷入很大危機,如果沒有好好做,就沒有轉機」,「要有轉機,第一步就是用人」。

他批評林全在經濟「沒作為、非常保守、也沒有領袖魅力」,以兆豐銀行涉洗錢案為例,林全明知現任兆豐董事長徐光曦當時就是兆豐總經理,卻還讓徐升任董事長,「兆豐這件事情,林全要負最大責。」

吳澧培還說,人民期待蔡總統能把國安、國家主權顧好,把經濟及司法改革做好,但她在國安團隊、司法和財經任用的都是前朝的人,根本是「請鬼拿藥單」,不可能有改革;尤其外交部、國防部及陸委會三個首長都是主張「一中原則」「九二共識」,與蔡英文的「維持現狀」不同,「理念不合,怎麼期待為你打拚?」

吳澧培更直接點名外交部長李大維的人事「完全不恰當」,他曾和侄子、國安會秘書長吳釗燮講起這件事,吳釗燮卻說:「除了我本人,他(指李大維)是最適合的人。」吳澧培說,吳釗燮不認為綠營有適當的人可以當外交部長,之後他就和吳釗燮「絕交」,「完全不講話了」。

對於兆豐銀行紐約分行遭重罰,林全昨證實,確由央行總裁彭淮南寫信促成協商,降低對兆豐的罰款。曾任美國萬通銀行(General Bank)總裁的吳澧培則質疑,彭淮南是央行總裁,與兆豐、財政部及金管會都沒有關係,此事「為何去?誰派他去?以什麼身分去?是跟誰講?」

吳澧培也表示,兆豐銀紐約分行是累犯,這在美國很嚴重;美國對銀行的檢查,分別是州銀行局、聯邦準備銀行、存款保證公司,三機構間有聯繫但獨立管轄,由此來看,兆豐銀事件「可能沒完沒了」。

 
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力阻柯P索地! 海軍陸戰隊步兵營將進駐復興崗
記者洪哲政╱即時報導聯合報
國防大學位在台北市北投精華區的復興崗校地,總統、立委選舉期間被台北市長柯文哲與綠委指名索討分割一半校地,要求用來另作開發。但據證實,國防部緊急向層峰報告獲得准許,將調動海軍陸戰隊六六旅一個步兵營進駐復興崗校區,原本沒有戰備功能的軍校教育用地,將成為具備軍事戰術用途的軍區。希望藉此擋下台北市府有意「分割」復興崗校地的計畫。

國防部發言人陳中吉表示,國軍相關兵力駐地調整,是基於官兵生活照顧、防衛作戰需求為考量,國防部將依作戰實際需求,作整體評估規劃。

六六旅實兵進駐復興崗,將是陸戰隊首度駐防台北市中樞衛戍地帶。過去海軍陸戰隊的登陸戰車,在陳水扁執政時期,也曾進駐過新北市淡水區的後備動員管制學校,負責嵌制淡水河口,配備的AAV-7兩棲突擊車或LVT登陸戰車可快速入水橫越淡水河,支援台北港防務。但國民黨執政後,陸戰隊就退出淡水河口,將河口防務交還陸軍關渡指揮部。

軍方將領表示,陸戰隊六六旅原本就是衛戍應援部隊,讓六六旅更貼近中樞,在防務上可縮短必要的時空因素。

將領說,與復興崗校地在一同防線上的陸軍關渡指揮部,是原先關渡師縮編精簡而成,過去關渡師有九個步兵營、四個砲兵營與一個戰車營,但關指部現在只有一半不到的兵力,其餘都要仰賴戰時動員成立的國防大學政院後備旅、管理學院後備旅與新北後備旅支援。

將領強調,復興崗校地正對面,就是關渡平原,在敵情研判上屬於共軍的團級空降場,且共軍空降團已配備傘兵裝甲戰鬥車,且會在第一波著陸,每部都配有30機砲。民國九十五年漢光演習兵推,紅軍就曾模擬在關渡平原與二重疏洪道各空降團級兵力,當時的防衛軍在兵推時險些擋不住。

將領說,若復興崗進駐精銳陸戰士兵,對當面反空降阻絕敵軍深入台北市的任務,將有所助益。

對於陸戰隊六六旅部隊何時進駐國防大學復興崗校區?軍方沒有透露,僅表示目前可望在十二月前進駐完畢。原本軍方考慮讓六六旅戰車營進駐復興崗,但考量戰車早上保養發車聲響會擾民,也會影響軍校教學,目前決定由步兵營進駐。

 
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反汙名 退休教師喊:九三上街頭
記者洪欣慈、陳智華/台北報導聯合報
「把我們的退休金說成偷來、騙來、搶來的,這政府不道德。」軍公教團體九月三日上街頭,身為退休校長的前立委陳漢強昨與數位退休教師召開記者會,批評政府、名嘴羞辱老師,已引起老師公憤,號召老師一同上街,維護教師尊嚴。

由監督年金改革行動聯盟號召的「反汙名、要尊嚴」遊行,預計軍人節號召十萬名軍公教勞上街,向蔡英文政府表達對當前年金改革的荒謬,以及全民支持改革但反對文革式的年金鬥爭,日前不僅有退將出面號召,現在連教師也站出來。

陳漢強說,自己在屏東師專以及新竹師院兩校當校長都超過十五年,民國八十四年退休,剛好是拿到退休軍公教人員優惠存款十八趴的「最後一屆」。過去屏東師專的錄取率只有百分之三,考上的學生都是最優秀的,但薪資卻很低。

陳漢強舉例,民國四十三年畢業的師專生月薪只有三百元,一台腳踏車要存三個月薪水,公教人員被稱為「甲糙米」、「窮教員」,老師都無怨無悔,現在經濟不景氣,就把財政困難推給軍公教人員,「這樣的政府是一個不道德的政府,會被全民唾棄。」

 
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與教廷「價值同盟」 外交部:台梵邦誼穩固
記者黃國樑/台北報導聯合報
副總統陳建仁九月二日將啟程出訪教廷,參加德蕾莎修女的封聖儀式,但中國大陸與梵蒂岡可能建交的傳聞不斷,對於台梵邦交情勢,外交部昨表示,我國與教廷在宗教自由、民主人權、人道援助等方面是「價值同盟」,陳建仁副總統出訪教廷,除將向教廷表達我對德蕾莎修女封聖之慶賀,並將進一步增進我與教廷之互動及邦誼。

外交部重申,我國與教廷邦誼源遠流長,雙邊邦誼穩固、交流密切,多年來雙方高層及重要官員互訪頻繁。

 
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許厝家長北上抗議 政院遷校決定不變
記者李順德/台北報導聯合報
雲林許厝分校家長代表三百多人,昨北上至行政院抗議,高喊「反對遷校」,要求學童留在分校繼續就讀。行政院未敢怠慢,由秘書長陳美伶收下陳情書後,請衛福部等部會一一回應。但行政院心意已決,預防性安置政策並未改變。

行政院發言人童振源發出新聞稿指出,政府以維護學童健康為第一考量,許厝分校學童暴露在環境汙染危害風險中,為了維護學童健康,才決定進行預防性安置。

許厝分校家長代表人許芳餘及村民搭七輛遊覽車北上,在行政院大門口指出,子女的健康是為人父母最關心的一件事,希望行政院長林全不要只憑一個詹長權教授的研究,就做出遷校決定。

許芳餘提出兩項訴求,要求讓學童留在橋頭國小許厝分校繼續就讀;其次,政院盡速召開研究汙染源會議,邀請第三方公正的專家參與。

政院邀陳情代表十多人到行政院接待室,由陳美伶收下陳情書,並由環保署副署長詹順貴及教育部、衛福部等副首長,輪番與村民溝通,最後再由前雲林縣長蘇治芬勸說,但訴求未獲接納,村民最後失望離去。

一位陳情代表說,雲林麥寮一帶,「有誰比我們更愛這塊土地?」如果孩子都暴露在高風險的環境下,那不要說許厝分校,麥寮還能住嗎?他認為汙染源在哪裡、有多嚴重,都應該有所交代,否則不只遷校,遷鄉都應該了。

 
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焦點新聞

裹小腳、吸鴉片… 古早身分證全都錄
記者陳珮琦/板橋報導聯合報
新北市民政局舉辦戶政創新成果展,陳列戶政百年珍貴歷史文物,包括光復初期35年戶籍登記申請書及戶口清查表、歷代身分證和戶口名簿,還有印鑑條、出生證明、結婚證明及門牌的演進樣貌等。

根據記載,1896年日本在台總督府進行台灣住民戶口調查,由憲兵警察根據居住戶籍,於1905年完成第一次臨時戶口調查,當時全台人口為303萬9751人;1915年第二次調查,全台有347萬9922人。

1933年台灣人民開始有正式戶籍,1946年首次核發身分證,當時身分證記載姓名、姓別、戶籍地址、父母,1954年第一次全面換發,上面多了職業欄,1965年第二次換發,又多了血型,1986年國民身分證刪除職業、教育程度、本籍欄,2005年再改版,全面護貝,有21種防偽功能。

蘆洲戶政事務所課長蕭俐俐表示,日治時期的戶口名簿是用毛筆抄寫,還記載是否裹小腳、種過牛痘或吸食鴉片,稱謂也令人大開眼界,如「查某□」是幫傭,「庶子」是與妾所生子女,「過房子」代表同宗養子。

舊時身分證的職業欄,還有「賣卜」代表是算命師、「左官」是泥水匠、「花摘」是採花工等,名稱貼切實際。

展覽即日起到9月2日在新北市府一樓大廳展出,每天有兩場導覽解說及有獎徵答,前150位參加民眾可獲「月老閃鑽紅線」。

 
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聚落語言斷了根 「亡靈變摸乳」
記者吳佩旻/五結報導聯合報
五結鄉季新村昔日是噶瑪蘭族人的重要生活聚落,又稱為「流流社」,當地的馬良廟被許多人誤以為是指三國時期的蜀國名將馬良,「摸乳巷」也因諧音被錯用至今;地方人士深感文化傳承有斷層,盼舉辦族人返鄉交流,避免事件重演;縣府表示,將針對文化教育部分,提更深化的方案。

宜蘭加禮宛、踏踏路、貓里霧罕等地名,源自噶瑪蘭語,許多人不清楚其意涵;文史工作者林文明指出,約1000年前噶瑪蘭族從綠島輾轉遷移至宜蘭和花蓮等地,但後來各自流散,對原有文化了解不多。

據悉,依據噶瑪蘭族習俗,會將先人的骨骸埋葬在家屋旁,當地建置活動中心後,各家戶的骨骸集中在當地的馬良廟,祭祀當時族人先賢的「亡靈」。

耆老表示,廟宇附近的小徑,早期未拓寬,兩側竹林矗立,相當狹窄,「一次只有2人能通過」,被謠傳為摸乳巷,其實這條路應該叫做「亡靈巷」,因為台語音似,也被誤傳沿用至今。

79歲耆老陳梱輝說,小時候常被稱作「平埔番仔」,聽阿公說過噶瑪蘭語,後來受到漢化影響,到爸爸一代就不會說了。

議員黃適超表示,這些錯誤來自缺乏文化傳承,噶瑪蘭族四散各地,卻沒有定期交流,猶如「斷了根」,他呼籲縣府,應重視噶瑪蘭文化傳承,編列經費,定期舉辦族人返鄉交流,並且由縣史館撰寫現有36個噶瑪蘭聚落歷史,以及深耕學校,每學期舉辦噶瑪蘭文化週。

宜蘭縣政府文化局表示,縣府對噶瑪蘭文化一直都有重視,近年來也重建噶瑪蘭家屋,傳襲其建築工藝,未來將強化文化教育部分連結,參考相關建議,提出具體的執行方案。

 
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台灣勝美國、南韓! 2016全球國家聲譽排名TOP10
文章提供/遠見聯合新聞網
聲譽,是一個國家最重要的表徵,不論是環境、治安、經濟、觀光、生活品質、科技發展、政府施政或人民福利等元素,都是勾勒每個國家聲望的基本條件,如果一個城市什麼都很完善,通常它就有極佳的聲譽,也吸引更多百姓樂居其中。

在國際上,聲譽也是影響觀光發展的主要因素,擁有愈高評價的國家,對世界各國旅客也更歡迎,熱情、友善、包容不同文化,當外地遊客造訪,常會有賓至如歸的感受。

但聲譽該怎麼評量呢?國際知名研究機構「Reputation Institute」多年來致力於不同的依據指標,創造不少可信機制。此次,他們訪問了超過4萬8000名G8(八大工業國組織,成員含美國、加拿大、英國、法國、德國、義大利、日本,目前俄羅斯會籍遭凍結)國家組織的人民,讓他們對70個國家評鑑16項指標,列出了「2016全球聲譽報告」。

這些指標如政府效率、失業率、治安、生活環境、經濟發展、教育普及、文化地位、友善程度、服務水平等,分數加總愈高、評價愈好,最終由瑞典獲得冠軍。

前10名的國家,分別是瑞典(Sweden)、加拿大(Canada)、瑞士(Switzerland)、澳洲(Australia)、挪威(Norway)、芬蘭(Finland)、紐西蘭(New Zealand)、丹麥(Denmark)、愛爾蘭(Ireland)、荷蘭(Netherlands)。歐洲國家就占了7個,北歐更是多年獨占鰲頭,不愧是人人悠然神往的國度。

如果以2016年之數據與前兩年比較,不難發現幾乎都是這些國家輪流洗牌,他們有極大的共通點,除了一直以來在社會福利上非常關心居民權益,也很注重經濟發展狀況,最重要的,是人民普遍都很幸福快樂。

比方說,第1名的瑞典,國家天然資源豐富、氣候舒適、風景宜人,極高的醫療技術讓這兒成了平均壽命最長的國家之一。瑞典沒有參加過二戰,因此有更多餘裕把資金挹注在社會福利上,包含父母長期帶薪產假、醫療補助、失業保障、養老金等等,更厲害的,該國的教育是從小學到大學所有學費全免。

加拿大是著名的自由國度,尊重不同文化與族群之發展,擁有豐富的自然資源與高度發展的科技,此地是全球經濟最富有、最高度開發的國家之一,它吸引來自世界各地不同人種的文化,內化並綻發無比耀眼的光彩。

而瑞士的美舉世知名,阿爾卑斯山脈與山腳湖畔的夢幻畫面,就彷彿身處童話故事般的錯覺。此地採聯邦制,民主與法律公開透明;獨特的工藝技術如手錶、瑞士刀、巧克力等創造無數經濟奇蹟;優渥的觀光資源令人驚艷。

亞洲國家排名第1的是日本(Japan),全球排第14名。此地除了是許多台灣旅客熱愛的旅遊勝地外,也是許多歐美人士造訪亞洲的必去城市──便捷的交通、發達的經濟,還有獨特的文化修養與器度,讓日本的受歡迎程度始終居高不下。

亞洲第2國家是新加坡(Singapore),全球排名第20。新加坡雖然國土小,但不論經濟實力或國際地位都十分獲得尊重,它同時也是重要的航運中心、金融中心與環保典範。

台灣(Taiwan)在亞洲國家排名第3,全球排在第25,成績其實並不算差。事實上,台灣的科技發展與金融實力在全球中名列前茅,在世界競爭力排名上往往也有不錯表現。友善、親切、熱情更是許多外國人對台灣民眾的第一印象,如果持續保持並有所進步,相信明年聲譽會再次提升。

值得注意的是,台灣聲譽還贏過全球排28名的美國(United States)、全球排45的南韓(South Korea)、全球排57的中國(China)。報告中指出,人口愈高、國民生產總額愈大的傳統大國,在世界上的聲譽其實都不太好。

在這份排名中,法國(France)分數比去年大增4.9分,是所有國家中進步最多的;土耳其(Turkey)退步最多,總分比去年少7分,名次只落在第58名。

如果以聲譽倒數5名來看,分別是伊拉克(Iraq)、伊朗(Iran)、巴基斯坦(Pakistan)、沙烏地阿拉伯(Saudi Arabia)與奈及利亞(Nigeria),很顯然地,都是與戰亂、貧窮脫不了關係的國度。

中東地區因為伊斯蘭國(ISIS)的動亂肆虐,近年來引發不少戰爭與恐怖攻擊,泯滅人性的行為和險惡,讓不少居民紛紛逃往歐洲避難,造成數千萬的難民潮,無家可歸的難受和看不到未來的艱辛,是那些無辜百姓最切身之痛。

在連綿的戰火與貪污的腐敗下,人民想求溫飽已經是個很大的問題,更遑論想要有生活品質,「幸福」對他們來說,就是個遙不可及的詞彙。

全球聲譽前五十名國家

(作者/魯皓平 本文出自2016.08.25《遠見》,未經同意禁止轉載。)

 
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台20線桃源至寶來段 「原鄉天路」獲金路獎
記者侯俐安/台北報導聯合報
六年前莫拉克颱風重創南橫公路,台廿線高雄桃源—寶來十四公里長的路段橋斷路毀,上萬居民受困。公路總局甲仙工務段花了二一六九個日子、「與老天爺搶時間」搏命搶修,去年勝境橋、桃源一橋通車後,這條被民眾稱為「原鄉的天路」總算完成「最後一哩路」。

甲仙工務段歷經艱辛將「肝腸寸斷」的公路接通,昨獲金路獎「傑出工程獎」。

莫拉克二○○九年挾帶狂風豪雨重創南台灣,台廿線寶來—桃源路段有八座橋梁、十個路基遭沖毀,交通中斷讓桃源地區成孤島。甲仙工務段陸續恢復六座橋梁,但最後兩座勝境橋及桃源一橋困難重重,不僅曾面臨廠商終止契約、重新招標,工法不易、環境濕冷也讓工人難尋。

有「黑熊段長」之稱的甲仙工務段長王慶雄昨代表領獎。他說,當地只有十一月到隔年五月能施工,工人須克服低溫,還要貫穿堅硬岩盤、克服湧水。另半年都在與颱風、豪雨搏鬥,汛期大雨一來,好不容易建好的路又被沖毀,只能天天與時間賽跑,「每個人都為了施工在搏命」,就為還給桃源居民去高雄唯一的聯外道路。

王慶雄說,上述兩橋施工期間,民眾只能走河床便道,以砂石臨時堆砌的道路不僅顛簸危險,往往大雨一來就被沖毀。施工期間還遇上天秤、天兔颱風,就連人員巡察時也差點被淹沒在土石流中。路一斷,不僅農產品出不了桃源,孩子們無法上學,也只能倚賴工程段開假單,證明便道又被沖斷。

勝境橋、桃源一橋也分別是全國省道第三及第二高的橋。去年七月桃源一橋完工,代表最後一哩路完成,居民就學、就醫、就業不再需要在危險中顛簸通行,每年賴以維生的農特產品梅子、紅肉李、芒果也得以順利外運銷售,不僅讓居民得以維持基本生計,也終於有了一條安全回家的路。

 
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政治新聞

副主委人事一波三折 黨產會今掛牌
記者胡宥心、周志豪/台北報導聯合報
不當黨產處理委員會今掛牌,不過副主委人選洪培根傳法務部檢審會質疑,因具有司法官身分,影響司法官中立,人事案恐一波三折。主委顧立雄昨低調表示,他尊重洪培根的意願,其餘不願多做回應。

此外,行政院昨天傳出,因黨產會匆促上路,編制人員借調公務員不及,只能大量找聘用人員代打,其中不乏是現任民進黨黨工或民進黨立委助理。國民黨批評,全面綠化的黨產會,公正性蕩然無存。

而黨產會今天正式運作後,國民黨黨產調度將實質遭凍結。國民黨文傳會主委周志偉證實,因資產無法處分,七月中宣示的「黨產二年內自主準歸零」承諾已經「卡關」,「暫不推動」,現在就是被動因應黨產會掛牌後要求。

周志偉說,在「推定」多數黨產均為不當取得下,實質上已經凍結黨產處分可能性,這時就算找到具公信力的國際會計師協助重新清理也沒有意義。

有關黨產會副主委人事案,據傳法務部不排除朝行政機關借調方式促成,但條件是洪培根必須放棄檢察官身分、年資、職等及薪資加給。對此,顧立雄昨表示,他尊重法務部及洪培根的意願,是否可能另覓人選?顧則不願多談。

依照「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」,不當黨產處理委員會置委員十一至十三人,目前包括主委在內已經確定十二人。顧立雄也表示,因為不確定法務部何時放人,因此他先找齊十二人,就算洪暫時無法到職,也能夠維持十一人最低開會人數,確保委員會一掛牌能順利運作。

至於國民黨質疑不當黨產委員會中許多工作人員都是民進黨黨工,質疑是黨工變公務員,顧立雄則強調,現在說什麼都會淪為口水之爭,順利讓委員會運作最重要。

 
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郁慕明批段宜康:輸不服氣、贏不謙卑是綠營成分
記者周志豪╱即時報導聯合報
花蓮市長補選民進黨敗選後,民進黨立委段宜康在個人臉書表示,「我可以假裝尊重選舉結果,但我沒辦法假裝不鄙視那些選民」,暗批花蓮市民。新黨黨主席郁慕明晚間表示,這種「輸了不服氣、贏了不謙卑」個性,似乎是綠營的「天然成分」。

郁慕明點名,二○○八年前總統馬英九高票當選後,曾是扁政府國策顧問的金美齡,在媒體前說台灣不再可愛、沒有希望,不要再當台灣人;二○○八年馬政府就任百日,現任總統蔡英文當時就已迫不急待拉著一幫人發動「百日倒馬大遊行」。

「輸了不服氣就算了,贏了也不謙卑」。郁慕明舉例,當民進黨副秘書長李俊毅聽到軍公教要上街抗議,仍像封建時代大官一樣痛斥「造反」;當民進黨立委顧立雄接下行政院黨產會主委,也宣示趕著要在年底前讓黨產歸零、趕盡殺絕。

「如今民進黨已經執政、當家,也該調整心態」。郁慕明質疑,總統蔡英文當選後對民進黨下達的第一個命令是「謙卑、謙卑、再謙卑」,那發生這些狀況,是蔡主席刻意放縱下屬違抗命令,還是底下的人根本連老佛爺也不放在眼裡呢?

 
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國際新聞

自殺汽車炸彈 陸吉爾吉斯使館3傷
特派記者林克倫/北京報導聯合報
一個自殺炸彈客卅日駕著裝載炸藥的汽車,衝進中亞國家吉爾吉斯首都比斯凱克的中國大陸大使館引爆,炸彈客當場死亡,三名使館人員輕傷。大陸與吉爾吉斯政府都譴責這起恐怖攻擊。

大陸外交部發言人華春瑩昨證實,中國駐吉爾吉斯大使館於卅日上午遭到汽車炸彈襲擊,造成使館三名人員輕傷,中方對此深感震驚,並嚴厲譴責這一極端暴力行徑。

華春瑩在記者會指出,中國外交部已於第一時間啟動應急回應機制,中方已要求吉方立即採取一切必要措施,確保中國在吉機構和人員安全,並迅速徹查事件真相,盡快公布調查結果,嚴懲兇手。

俄羅斯衛星網報導,抵達事發現場的吉爾吉斯副總理拉紮科夫稱,位於比斯凱克的中國駐吉大使館的爆炸,是自殺式恐怖襲擊者所為。攻擊發生後,當地警方立刻封鎖現場疏散人員,鄰近的美國大使館也緊急疏散人員。

從事發後的現場照片看,恐怖炸彈客是開車直接衝破使館大門,在使館區裡引爆炸彈,炸彈客當場死亡,三名受傷人員是使館警衛與園丁;當地民眾透露,整個比斯凱克南部都聽見了爆炸聲,且煙霧直衝天際。

目前尚不知炸彈客的身分與組織,若由地緣關係看,不排除是疆獨人士所為。

至於此事對G20杭州峰會的安保影響;華春瑩表示,中方有信心主辦一屆成功的峰會,中方相信在各方共同努力下,G20杭州峰會一定會成功順利舉行。

 
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傳奇戰機F-104將復活 載衛星上天
編譯李京倫/報導聯合報
大名鼎鼎的F一○四戰機將「復活」。一九五○年代誕生的F一○四是史上第一架能達到兩倍音速的飛機,但也以難操控、易失事聞名,已在二○○四年全面退役。不過,由於F一○四可飛到高度六萬呎,美國一家企業將在二○一八年用F一○四幫大學或研究機構發射小型衛星,讓這款傳奇戰機重現江湖。

英國廣播公司報導,韓戰期間,俄製米格十五戰鬥機性能優異,帶給美國飛行員極大震撼,美國洛克希德公司首席設計師強生便前往南韓了解飛行員的真正需求,回國後著手設計F一○四。美國航空史學家潘高說:「飛行員希望戰機速度快、飛得高又容易操控,F一○四滿足前面兩點,可惜做不到第三點。」F一○四發展進度極快,洛克希德正式簽約後不到一年便在一九五四年三月試飛成功,旋即贏得「載人飛彈」的美譽,正式名稱為「星式戰鬥機」。

F一○四速度達二馬赫(時速二四一四公里),是史上第一架兩倍音速戰機,一名飛行員比喻,極速駕駛F一○四感覺就像「坐在汽車引擎蓋上開車」。

F一○四的上升速度也很快,它的設計原意就是作為攔截機,在敵機發射武器前追上敵機並予以攻擊,並在敵機反應前回到基地。F一○四能在一分鐘內飛到十五公里高,這樣的表現就算在六十年後的今天也是難能可貴。

不過F一○四機翼又小又薄,會製造空氣渦流,所以對操控很重要的尾翼必須設計在機尾頂端,導致F一○四在慢飛和「高攻角飛行」(機翼移動與氣流方向的夾角很大)時很難操控,一旦失速,不會是機頭朝下(飛行員還有機會拉起機身),而是機尾朝下,如果原本在低空飛行,飛行員不易生還。

美國很快發現這問題,削減訂單,最後在美國服役的F一○四不超過三百架。西德則在所有採購國中付出最慘重的代價,買了一千架,其中近三百架失事,飛行員謔稱F一○四是「寡婦製造機」或「投向草地的飛鏢」,還有一則笑話廣為流傳:「想弄到一架星式戰鬥機?買塊地,等一等就有了。」

洛克希德總共製造將近三千架F一○四,多數國家在一九八○年代逐步淘汰,義大利最晚,二○○四年讓它退役。美國佛羅里達州「星式戰鬥機公司」擁有少數幾架F一○四,營運長史提爾說,目前想發射衛星的機構大概要等三年才能排到傳統火箭,而且不能選擇軌道,公司目標是在二○一八年開始用F一○四為學術機構發射迷你衛星,從接獲要求到發射只需卅天,還能選擇軌道。

 
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130億歐元!歐盟要蘋果補巨稅
編譯林奕榮/綜合外電聯合報
歐盟反托拉斯監管部門卅日裁定,蘋果公司廿五年來享有愛爾蘭政府的非法援助,扭曲在歐洲的競爭,須向愛爾蘭政府補稅最高一百卅億歐元(約台幣四千六百四十七億元)。蘋果與愛爾蘭均表示將會提起上訴。

這項金額是歐盟執委會歷來在類似案件中要求補稅金額最高紀錄的四十倍,但執委會表示,若其他國家自行向蘋果課徵更多稅金,補稅金額可能降低。

歐盟這項裁定,料將掀起掀開跨大西洋政治角力的舊傷,使有關美國跨國大企業稅務、歐盟主管機關是否針對矽谷企業,以及布魯塞爾當局介入各國稅務政策等議題,再度成為爭論焦點。

愛爾蘭堅稱蘋果已繳交應繳稅金,否認給蘋果「任何優惠待遇」。愛爾蘭財長努南表示,將尋求內閣批准,提起上訴,「捍衛稅務制度的公正性」。蘋果也準備上訴,認為執委會的裁定係出於政治動機,而非法律基礎。蘋果股價卅日早盤僅跌百分之零點八。

歐盟執委會主張,蘋果公司在愛爾蘭的結構「與經濟現實不符」。掌管蘋果所有非美國銷售的兩家愛爾蘭子公司把有入帳的獲利幾乎全數歸入「總公司」,但執委會發現這些紙上公司不可能創造這麼高的獲利。執委會的聲明指出:「依據愛爾蘭稅法的特殊規定,這些分配到『總公司』的獲利不需在任何國家繳稅。」

歐盟競爭委員會執委薇絲塔格表示,會員國不得提供僅限特定企業享有的稅務優惠。她說:「執委會調查認為,愛爾蘭提供蘋果公司非法的稅務優惠,使蘋果多年來繳交的稅金遠少於其他企業。二○○三年蘋果歐洲區獲利實際繳納的企業稅稅率僅百分之一,隔年更低到百分之零點零零五。」

執委會表示,愛爾蘭現在須對蘋果兩家主要子公司蘋果國際銷售公司(ASI)及蘋果歐洲營運公司(AOE)的所有獲利,課徵百分之十二點五的企業稅。

 
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